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揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)11月8日訊（記者 徐兢）近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 降低市場(chǎng)主體制度性交易成本任務(wù)分工方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱“任務(wù)分工方案”）。11月8日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省政務(wù)辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)“任務(wù)分工方案”進(jìn)行解讀。
圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
據(jù)悉，“任務(wù)分工方案”重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)主體制度性交易成本，明確了五個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù)84條落實(shí)舉措，著力破解市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)中的體制性障礙、制度性成本等問題，提出更有針對(duì)性、更大力度的落實(shí)舉措，推動(dòng)國(guó)家部署不打折扣如期落地落細(xì)，助力市場(chǎng)主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻⒃龌盍Α?/p>
“任務(wù)分工方案”聚焦市場(chǎng)主體辦事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，更大力度解決制約市場(chǎng)主體活力、社會(huì)創(chuàng)造力的深層次問題，圍繞市場(chǎng)主體反映較為強(qiáng)烈的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)成本、辦事成本、監(jiān)管效能等領(lǐng)域，有針對(duì)性地提出政策舉措。比如，在降低準(zhǔn)入成本方面，開展帶有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的顯性和隱性壁壘清理并建立長(zhǎng)效機(jī)制；在降低經(jīng)營(yíng)成本方面，重點(diǎn)清理規(guī)范涉企違規(guī)收費(fèi)；在降低辦事成本方面，著力推動(dòng)線上線下融合辦事、惠企政策快享直達(dá)；在提升監(jiān)管效能方面，推動(dòng)開展精準(zhǔn)有效監(jiān)管，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不必要的干擾。
“任務(wù)分工方案”對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家明確的重點(diǎn)任務(wù)，按照可落地、可操作的原則，認(rèn)真貫徹建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版、全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理、提高政府監(jiān)管效能等國(guó)家和省最新政策要求，落實(shí)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議精神，結(jié)合江蘇實(shí)際，細(xì)化落實(shí)舉措，著力降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。比如，在優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度方面，積極推進(jìn)全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、復(fù)制推廣工作。
“任務(wù)分工方案”聚焦提升企業(yè)辦事便利度，將數(shù)字賦能作為提高服務(wù)質(zhì)效的重要舉措。比如，在便利市場(chǎng)主體登記方面，推進(jìn)“登記注冊(cè)一張網(wǎng)”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資登記一體化服務(wù)。
此外，“任務(wù)分工方案”直面當(dāng)前市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多的情況，提出一系列解燃眉之急、獲得感強(qiáng)的舉措，并明確了時(shí)限要求，其中4項(xiàng)舉措要求11月底完成，18項(xiàng)舉措要求年底前完成。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足從根源上解決制約市場(chǎng)主體發(fā)展的深層次問題，提出相應(yīng)舉措。比如，在清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、質(zhì)量信用監(jiān)管、銀行收費(fèi)監(jiān)管等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制。
發(fā)布會(huì)上，江蘇省發(fā)展改革委公布了一組數(shù)據(jù)。在優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境支撐下，截至9月底，全省市場(chǎng)主體1393.6萬戶，位居全國(guó)第二位；核準(zhǔn)、備案企業(yè)投資項(xiàng)目38216個(gè)，同比增長(zhǎng)11.98％；世界500強(qiáng)企業(yè)中392家落戶江蘇，1-9月，實(shí)際使用外資258.8億美元，同比增長(zhǎng)17.2％，占全國(guó)16.7％，規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)首位，9個(gè)項(xiàng)目列為國(guó)家重大外資項(xiàng)目，位居全國(guó)之首，總投資401.87億美元。江蘇連續(xù)三年位列“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份”，南京、蘇州、無錫、常州入圍全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿城市，入圍數(shù)量居全國(guó)第一方陣，營(yíng)商環(huán)境總體處于全國(guó)前列。
校對(duì) 王菲
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