襄都區(qū)以項目建設為主題主線，將今年確定為“項目建設年”。該區(qū)牢固樹立“項目為王、企業(yè)為本”理念，舉全區(qū)之力大抓項目、抓大項目，不斷創(chuàng)新項目招引、推進、服務機制，積極擴大有效投資，努力探索出一條符合區(qū)情實際的高質(zhì)量趕超發(fā)展新路徑。
創(chuàng)新方式提高招商精準度
完善招商體系、科學謀劃項目、豐富招商舉措……襄都區(qū)立足區(qū)情實際打出一套項目招引“組合拳”，推動招商選資工作再上新臺階。
據(jù)悉，該區(qū)繼續(xù)完善“1+3+9+N”網(wǎng)格化招商體系，其中，“1”即設立1個招商引資辦公室，負責統(tǒng)籌全區(qū)招商選資工作;“3”即設立北京、上海、深圳3個駐外招商辦事處，負責搜集招商信息和駐點招商;“9”即由8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和1個旭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別負責本轄區(qū)和園區(qū)招商;“N”即多個區(qū)直部門分領域招商，眾多企業(yè)和平臺以商招商。
科學謀劃、精準對接是提高項目招引成效的重要手段。該區(qū)緊盯國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策導向，結合襄都區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)基礎，以新能源、新材料、高端裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，聚焦建鏈延鏈補鏈強鏈，科學做好項目謀劃。并建立完善項目需求和招商選資信息庫，促進招商需求和企業(yè)投資意向精準對接，確保招商選資更加高效。
同時，多措并舉豐富招商舉措，制定出臺《襄都區(qū)重大項目引進優(yōu)惠政策》，編制《襄都區(qū)招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策手冊》，主動為有投資意向的企業(yè)送政策上門。為進一步拓展招商選資渠道，還綜合運用社會化、市場化手段創(chuàng)新招商方式，積極開展中介代理招商、民間商會招商、網(wǎng)絡云平臺招商，有效提升招商選資工作的質(zhì)量和效率。
構建高效項目推進機制
項目建設“落地生花”才能集聚起發(fā)展后勁。為助推項目建設盡早投產(chǎn)達產(chǎn)，襄都區(qū)在優(yōu)化項目調(diào)度機制、強化要素資源保障等方面做足文章，助力項目建設跑出“加速度”。
該區(qū)常態(tài)化實施區(qū)黨政主要領導“例會調(diào)度+現(xiàn)場調(diào)研”機制以及區(qū)領導、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“1+1+1”包聯(lián)機制，對謀劃實施、重點推進的78個項目，按照“五要件”工作法定領導、定舉措、定工期、定標準、定獎懲，全部分包到位、責任到人，緊盯問題抓落實，把責任和壓力傳導到位。組織規(guī)劃、土儲、住建等部門組成專班，集中力量解決項目推進過程中存在的規(guī)劃、手續(xù)辦理等“卡脖子”問題，力促開工項目建設“全速跑”。
圍繞“要素跟著項目走”，該區(qū)妥善處理項目建設與土地瓶頸的關系，將土地資源優(yōu)先用于保障省、市重點項目。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，通過招商盤活、收購重組、差別化政策提高土地資源利用效率。搶抓政策機遇，加大債券資金爭取力度，充分發(fā)揮專項債引導作用，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。還加快打造政銀企對接平臺，拓寬融資渠道，為項目建設提供資金支持。
此外，開展“六比一看”活動，進一步強化目標導向、問題導向、結果導向，著力抓作風、比服務、賽成效，全方位推進高質(zhì)量趕超發(fā)展。其中，“六比”即比項目開竣工、比項目招引、比標準地出讓、比新增“四上”企業(yè)、比城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)引進、比營商環(huán)境;“一看”即看高質(zhì)量趕超發(fā)展績效。
精細服務助推項目提質(zhì)增效
“項目施工許可問題解決了，我們可以全力以赴準備開工事宜了。”華興電器設備公司負責人高現(xiàn)峰高興地說。原來，該公司年產(chǎn)2.5萬臺高低壓電器設備項目在辦理施工許可證時遇到困難，旭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導在走訪時了解到該情況后，積極協(xié)調(diào)相關部門及時解決了問題。
據(jù)悉，為推動襄都區(qū)“項目建設年”活動提質(zhì)增效，今年以來，該區(qū)開展“項目建設年”大走訪活動，集中利用3個月時間，在全區(qū)開展覆蓋所有企事業(yè)單位的大走訪活動，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)型升級需求，整合土地、資金、技術、人才等資源要素，幫助企業(yè)解決難點、堵點問題，幫扶助推企業(yè)做大做強。截至目前，共走訪企業(yè)419家，摸排需協(xié)調(diào)解決環(huán)保施工、資金短缺、土地規(guī)劃等問題185個，已解決問題56個。
大走訪活動是該區(qū)服務項目建設的舉措之一。此外，該區(qū)還定期組織有關部門負責人與企業(yè)家座談，聽取并協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，建立清單臺賬，逐一盯辦銷號，千方百計把市場主體保護好，激發(fā)市場主體活力。
為打造最優(yōu)營商環(huán)境，還積極推動投資承諾制，精簡優(yōu)化項目審批流程，建立重點項目跟蹤幫辦機制，切實提升項目落地速度。扎實推進“放管服”改革，深化“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革，拓展“兩不見面”改革成果，進一步激發(fā)市場活力。加強信用體系建設，落實信用信息“雙公示”制度，推動形成誠信守法、文明經(jīng)營、公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。
過硬作風構筑項目建設堅實保障
如何強化作風建設進而為項目建設提供有力保障呢?全區(qū)大力弘揚“創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難”的拓荒牛精神，以思想上的破冰帶動行動上的突圍，堅決做到真抓實干、埋頭苦干，在干中逢山開路、遇水架橋，在干中破解難題、闖關奪隘，在全區(qū)形成“狠抓落實、大干實事、奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流”的良好局面。貫徹落實《襄都區(qū)作風規(guī)矩建設“十必須、十杜絕”》，把作風建設貫穿項目建設年全過程，一手抓項目、一手抓作風，著力整治“驕”“散”“俗”“懶”“軟”“慢”“怕”“庸”等八個方面的問題，以務實擔當?shù)淖黠L為項目建設提供有力保障。
同時，牢固樹立其他工作再忙也不能影響招商選資上項目、其他工作再好也不能代替招商選資上項目的“兩個不能”導向，進一步傳遞壓力、激發(fā)活力，推動廣大干部把精力用到抓項目促發(fā)展上。堅持“以實績論英雄”“以項目論英雄”，建立完善項目，建設考核機制，細化量化考核標準，對各責任單位任務完成情況半月一要賬、一排名、一通報，每個季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擂臺賽，評出優(yōu)劣，交流經(jīng)驗，營造比學趕超濃厚氛圍。(郭文靜)
