深入挖掘泥河灣文化資源，打造文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū);破解生態(tài)脆弱系統(tǒng)性問題，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新治理示范區(qū);立足農(nóng)業(yè)大縣和園區(qū)產(chǎn)業(yè)薄弱縣情，打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚富農(nóng)強(qiáng)縣示范區(qū);依托桑干河綜合治理，打造桑干河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶……陽原縣深入落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神，全面梳理縣情實(shí)際，提出“三區(qū)一帶”發(fā)展布局，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
挖掘泥河灣文化資源，發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū)
泥河灣國(guó)家考古遺址公園坐落在陽原縣大田洼鄉(xiāng)風(fēng)景秀麗的山巔之間，公園內(nèi)遍布著小長(zhǎng)梁、馬圈溝、石溝等29個(gè)遺址群，優(yōu)美的自然風(fēng)光映襯著神秘的原始人類活動(dòng)遺址，使得整個(gè)遺址公園散發(fā)著與眾不同的獨(dú)特魅力。
泥河灣遺址群是世界著名的早期人類發(fā)源地之一，被譽(yù)為“東方人類的故鄉(xiāng)”。如何將這一自然文化遺產(chǎn)真正利用起來，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展和遺產(chǎn)保護(hù)“雙贏”目標(biāo)?陽原縣緊抓京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)和后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)過多方調(diào)研和科學(xué)研判，決定圍繞泥河灣打造文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū)。
今年2月，該縣正式與寧夏一家專業(yè)旅游開發(fā)公司簽訂了泥河灣文化旅游項(xiàng)目投資開發(fā)合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，該縣將圍繞泥河灣的文化保護(hù)和利用做足文章，在遺址公園紀(jì)念性園區(qū)及三馬坊溫泉周邊，開發(fā)建設(shè)考古體驗(yàn)、休閑康養(yǎng)、文藝演出等系列項(xiàng)目，力爭(zhēng)5年內(nèi)打造成為5A級(jí)景區(qū)。積極創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作模式，通過政府前期配套基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)投資建設(shè)景區(qū)主體和聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人運(yùn)營(yíng)管理、土地使用采取招拍掛和政府授權(quán)相結(jié)合的方式，對(duì)遺址公園現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行委托租賃管理?？偼顿Y8434萬元的泥河灣遺址博物館目前已開工建設(shè)。對(duì)三馬坊鄉(xiāng)澡洗塘村所在區(qū)域內(nèi)的溫泉賓館統(tǒng)一包裝升級(jí)，打造泥河灣溫泉度假小鎮(zhèn)。目前，項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃等前期工作已相繼展開。
據(jù)了解，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū)覆蓋3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的51個(gè)村、1.5萬戶、3.32萬人。通過建設(shè)多元業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興同步推動(dòng)。預(yù)計(jì)到2025年，可流轉(zhuǎn)土地約1000畝用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，不僅能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>
啟動(dòng)干枯河流治理，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新治理示范區(qū)
作為陽原的母親河，桑干河自西向東穿城而過，在城區(qū)形成了“兩山夾一川”的獨(dú)特地貌，受自然環(huán)境及氣候變化的影響，桑干河兩岸形成數(shù)百條大小不一的地表支流和溝壑。近年來，受多重因素影響，這些河流逐漸呈干涸狀態(tài)，當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境急需修復(fù)。“我們要做的是，通過相關(guān)的工程措施和技術(shù)措施，讓這些地方復(fù)流，重新煥發(fā)生機(jī)。”8月24日，陽原縣干枯河流治理項(xiàng)目的合作單位、創(chuàng)新水聯(lián)網(wǎng)科技研究院負(fù)責(zé)人于宗泉說。
陽原縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，全縣年降雨量?jī)H為364毫米，由于長(zhǎng)期干旱缺水、地表河溝干涸裸露，生態(tài)環(huán)境脆弱等系統(tǒng)性問題便成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、招商引資發(fā)展的重大瓶頸。今年1月，陽原縣與創(chuàng)新水聯(lián)網(wǎng)科技研究院、中關(guān)村并購(gòu)母基金投資管理中心簽署了干枯河流水資源、水生態(tài)、水環(huán)境與水災(zāi)害協(xié)同治理及配套新能源項(xiàng)目投資合作框架協(xié)議，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)首例采用社會(huì)資本對(duì)全縣干枯河流及溝壑進(jìn)行大規(guī)模治理的典型案例工程。
干枯河流創(chuàng)新治理項(xiàng)目規(guī)劃制定了陽原縣流域桑干河北岸一期7條河流治理、二期53條地表溝壑治理方案。其中一期工程治理河道總長(zhǎng)度55.7公里，工程總投資11.87億元，綜合槽蓄雨洪水598萬立方米，形成水域面積253公頃。在一期取得治理成效的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)推進(jìn)二期地表溝壑治理工程建設(shè)。
未來通過全域干枯河流的創(chuàng)新治理，一方面可有效解決陽原縣城干枯河道多年遺留的問題，全面改善沿岸群眾生活環(huán)境，加速推進(jìn)城市更新;另一方面可通過恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境，有效帶動(dòng)沿河產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升國(guó)土空間環(huán)境價(jià)值和改善縣域投資環(huán)境等。
據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新治理示范區(qū)覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個(gè)村，3.9萬戶、9.8萬人。通過相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)到2025年，沿河土地環(huán)境增值將超過3倍，新增耕地2300畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.2萬畝、公共綠地600畝。
延伸農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈，打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚富農(nóng)強(qiáng)縣示范區(qū)
有機(jī)雜糧深加工、48萬噸飼料加工、冷鏈物流項(xiàng)目……日前，在陽原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，多個(gè)種植養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目正在緊張建設(shè)或籌備中。該縣發(fā)改局副局長(zhǎng)崔玉斌告訴筆者，目前園區(qū)種植養(yǎng)殖業(yè)延鏈、毛皮加工產(chǎn)業(yè)等相關(guān)板塊的項(xiàng)目，均在加速推進(jìn)中。
近年來，陽原縣立足農(nóng)業(yè)大縣和園區(qū)產(chǎn)業(yè)薄弱的實(shí)際，堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要引擎和平臺(tái)，全面加速園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升承載力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加工鏈項(xiàng)目入園，通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)現(xiàn)富農(nóng)強(qiáng)縣的目標(biāo)。
種養(yǎng)業(yè)延鏈項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，輻射帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)擴(kuò)模增效。持續(xù)鞏固壯大“七個(gè)精品種植養(yǎng)殖業(yè)”，以強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈為主攻方向，重點(diǎn)打造6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群、5個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、4個(gè)特色農(nóng)牧高端精品。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)總投資18.4億元的6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)。據(jù)介紹，目前，驢乳加工廠項(xiàng)目已完工，已具備生產(chǎn)能力;生豬全產(chǎn)業(yè)鏈48萬噸飼料加工、冷鏈物流項(xiàng)目已開工;有機(jī)雜糧深加工項(xiàng)目一期工程已立項(xiàng)，年內(nèi)開工建設(shè);糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流、杏扁加工等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
作為中國(guó)毛皮碎料加工基地，陽原積極推動(dòng)毛皮加工項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，輻射帶動(dòng)毛皮產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)施毛皮產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，依托碎皮縫制技藝的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際裘皮城、毛皮博物館、毛皮風(fēng)情街等產(chǎn)業(yè)資源，培強(qiáng)成衣制作產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)散戶集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)附加值。加快推進(jìn)毛皮循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠項(xiàng)目和十萬平方米孵化器中試車間項(xiàng)目，提高綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)碎皮加工、成衣制作、產(chǎn)品銷售、培訓(xùn)研發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，激活發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)旅游新動(dòng)能。
據(jù)了解，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個(gè)村，3.3萬戶、7.9萬人。預(yù)計(jì)到2025年，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收、固定資產(chǎn)投資比2021年翻一番。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展活力增強(qiáng)，資產(chǎn)收益間接帶動(dòng)全縣301個(gè)行政村的所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。
綜合治理桑干河，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶
一邊是整齊劃一的小型光伏電站，一邊是布滿水草、泥沙的河道，中間則是今年落成的約5米寬的河堤。“咱們沒有修筑河堤之前，這里兩邊都是河灘地，你看現(xiàn)在這邊的土地就能夠很好利用起來了。”8月24日，桑干河綜合治理工程陽原段項(xiàng)目工地的負(fù)責(zé)人王淼指著河道北岸的一處工地說，整個(gè)工程共投資2.83億元，目前已累計(jì)完成堤防路22.7公里，巡河路14.7公里，完成了建筑工程總工程量的60%。
桑干河綜合治理工程陽原段治理內(nèi)容主要包括防洪輸水工程和生態(tài)修復(fù)工程。工程的實(shí)施，將通過沿河新建道路貫通，河道南北岸連接，形成防洪、交通相結(jié)合的一體化功能線路，形成懷來、涿鹿至陽原等地的沿河旅游通道，為桑干河沿線文旅產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造條件;同時(shí)，工程將縣區(qū)周邊景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)，有利于促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，為沿河地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。生態(tài)建設(shè)效益方面，工程將防洪輸水與生態(tài)治理相結(jié)合，沿水流、灘地交織的線型濕地河道，建設(shè)節(jié)點(diǎn)景觀和濕地景觀，構(gòu)建一河串多點(diǎn)的生態(tài)鏈。
據(jù)了解，桑干河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河的43個(gè)村，1.7萬戶、4.2萬人。預(yù)計(jì)到2025年，將建設(shè)成為一條桑干風(fēng)情與民俗文化有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)振興之路。
“未來，我們將進(jìn)一步依托陽原資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，端穩(wěn)文化傳承和生態(tài)創(chuàng)新治理‘金飯碗’，做足‘無中生有、有中生優(yōu)’文章，推動(dòng)形成‘多點(diǎn)輻射、區(qū)域集聚、帶狀發(fā)展、全域振興’的發(fā)展格局。”陽原縣委書記郝燕飛說。(李艷紅)
