7月14日，承德市召開“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題新聞發(fā)布會雙灤區(qū)專場。記者從會上獲悉，雙灤區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，先后成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目謀劃工作專班、招商選資工作專班，建立了從項(xiàng)目引入到項(xiàng)目投產(chǎn)的全流程“五包一”包聯(lián)責(zé)任機(jī)制，即“一個項(xiàng)目、一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個領(lǐng)辦單位、一個工作專班、一套幫扶舉措”;建立了區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)“四個一”包聯(lián)責(zé)任機(jī)制，派駐161名專兼職企服代表(專職企業(yè)幫扶29人)對1671家企業(yè)進(jìn)行了包聯(lián)。今年，該區(qū)堅(jiān)持“3456”總體思路，以助力抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展為主線，以深入實(shí)施市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境、金融環(huán)境五大提升工程為抓手，投入更多精力打造一流營商環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。該區(qū)全力支持自主創(chuàng)業(yè)，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限。2022年至今，累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款80萬元，為191戶入駐孵化基地的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼116.07萬元，帶動就業(yè)450人。共舉辦各類銀企對接會議14場，共實(shí)際投放貸款金額2.46億元。融資擔(dān)保公司在保業(yè)務(wù)121筆，在保金額2.35億元。
政務(wù)辦理更加便捷。該區(qū)推行“5+2、白+黑”審批服務(wù)制度，開通自助政務(wù)服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)“24小時不打烊”服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)申報(bào)事項(xiàng)自助辦、補(bǔ)正材料不見面、政務(wù)服務(wù)不打烊。將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上辦理，累計(jì)辦理3萬余件，一次符合條件辦結(jié)率達(dá)96%以上。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)，企業(yè)注冊、社保登記、發(fā)票領(lǐng)用、公章刻制縮短為一窗半日辦結(jié)，企業(yè)變更或者注銷登記即來即辦。開設(shè)“辦不成事”窗口，開展“好差評”工作，建立“差評”的核實(shí)、整改、反饋機(jī)制，確保“差評”100%整改。雙灤區(qū)人民政府榮獲國家級“政務(wù)服務(wù)與優(yōu)化營商環(huán)境示范單位”稱號。
法治監(jiān)管更加規(guī)范。該區(qū)以構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系為目標(biāo)，強(qiáng)化公共法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，完善公共法律服務(wù)“好差評”機(jī)制，引導(dǎo)群眾對服務(wù)過程進(jìn)行總體評價。公開雙灤區(qū)事項(xiàng)辦理投訴舉報(bào)渠道，明確受理投訴舉報(bào)的途徑，建立健全《投訴舉報(bào)辦案工作流程》。結(jié)合“法律九進(jìn)”活動，通過舉辦建設(shè)法治化營商環(huán)境專題講座、培訓(xùn)，持續(xù)營造優(yōu)化營商環(huán)境的法治氛圍。先后獲得了“全國‘七五’普法中期先進(jìn)縣區(qū)”“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”等榮譽(yù)稱號。
信用體系更加完善。該區(qū)完成《雙灤區(qū)公共信用信息補(bǔ)充目錄》信用信息目錄編制工作，涉及行政檢查、行政獎勵、行政監(jiān)督等共2067項(xiàng)，目前通過公共信用信息平合成功上傳市場監(jiān)管局、熱力、人社局等單位信用信息20萬余條;梳理完成《雙灤區(qū)“雙公示”信息目錄》，修訂后的“雙公示”目錄共涉及行政許可和行政處罰1765項(xiàng)，2022年完成報(bào)送“雙公示”信息2218條，實(shí)現(xiàn)了信用體系互聯(lián)互通，進(jìn)一步完善了“一處失信、處處受限”聯(lián)合懲戒機(jī)制。下大力度開展信用修復(fù)工作，已為全區(qū)30多家企業(yè)完成了信用修復(fù)，增加市場主體信心。
政策補(bǔ)貼更加優(yōu)惠。該區(qū)積極落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2022年落實(shí)減稅降費(fèi)1.7億元，有效地確保納稅人充分享受各項(xiàng)減稅紅利，將政策落實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。積極解決高校畢業(yè)生和見習(xí)青年就業(yè)難題，累計(jì)為192名高校畢業(yè)生發(fā)放大學(xué)生見習(xí)崗位補(bǔ)貼157.02萬元，為1893人發(fā)放職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼332.04萬元。
要素保障更加健全。該區(qū)圍繞加快形成國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”，精準(zhǔn)劃定雙灤“三區(qū)三線”。目前，劃定成果已報(bào)省核查，為伊水新城、山谷田園等重點(diǎn)項(xiàng)目落位建設(shè)奠定規(guī)劃基礎(chǔ)。全面啟動27個行政村村莊規(guī)劃編制，覆蓋城鄉(xiāng)的國土空間規(guī)劃體系正在形成。貫徹落實(shí)《河北省重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)獎勵試行辦法》，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，成立用地保障專班，逐個項(xiàng)目落實(shí)包保責(zé)任，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助了西區(qū)供水、行宮二期、凈菜加工等30余個重點(diǎn)項(xiàng)目用地手續(xù)辦理。
雙灤區(qū)將繼續(xù)保持刀刃向內(nèi)的決心抓改革，保持鍥而不舍的恒心提服務(wù)，保持為民服務(wù)的初心創(chuàng)環(huán)境;深入落實(shí)好中央、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，采取有力舉措，打通堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，為創(chuàng)建投資環(huán)境更優(yōu)、政務(wù)環(huán)境更好、服務(wù)品質(zhì)更高的營商環(huán)境持續(xù)發(fā)力，吸引更多企業(yè)家來雙灤投資興業(yè)、落地生根。( 周文穎)
