7月14日,省政府新聞辦在海埂會堂召開云南省外資招商引資工作新聞發(fā)布會,介紹相關(guān)情況并回答記者提問。數(shù)據(jù)顯示,2019年至2021年,全省新設(shè)外資企業(yè)843家,年平均增長率19.5%;實際利用外資23.69億美元,年平均增長率10.9%,增速在西南地區(qū)排名第二。截至目前,全省2200家外資企業(yè)納稅總額合計162億元,累計提供22萬個就業(yè)崗位,投入研發(fā)成本近26.3億元,在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了重要促進作用。
獎勵政策撬動
外商直接投資14.5億美元
省投資促進局黨組成員、副局長王青梅介紹,近年來,在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,全省各級各部門通力協(xié)作,各州市直面挑戰(zhàn),全力以赴貫徹落實中央穩(wěn)增長具體工作要求,全省外資招商引資持續(xù)保持兩位數(shù)增長,全省穩(wěn)外資工作取得階段性良好成效。
在政策供給方面,省投資促進局先后出臺系列政策措施,有效支持外資招商。2019年出臺《云南省人民政府關(guān)于切實解決吸引外資“盲點”“痛點”“難點”促進外資增長的意見》,相關(guān)政策針對性、操作性強,措施力度比較大,切實激發(fā)外資企業(yè)擴大投資的積極性。同年,為保障政策落地兌現(xiàn),出臺《云南省鼓勵外商投資獎勵辦法》,共向19家外商投資企業(yè)24個項目兌現(xiàn)獎勵金1.944億元,有效撬動外商直接投資14.5億美元,獲獎勵企業(yè)和項目涵蓋高原特色農(nóng)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域。2021年出臺《云南省提升利用外資水平政策措施》,在外資準入領(lǐng)域開放、政策可及性等方面為各州市、各園區(qū)開展外資招商工作進一步明確重點、提供支撐。
目前,全省外資招大引強實現(xiàn)新突破,外商投資逐步向重點產(chǎn)業(yè)布局,外資企業(yè)持續(xù)發(fā)力消費市場。一批全球知名跨國公司重大合作項目取得積極進展。法國普德賦主題公園在亞洲的首個項目落地大理州,現(xiàn)已完成3家企業(yè)注冊工作;世界500強企業(yè)法國電力參與昆明市祿勸縣風電等新能源開發(fā);全球知名光伏玻璃龍頭企業(yè)信義玻璃落地曲靖市,總投資230億元,部分將以外資投資投入云南。制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、新能源利用外資分別占總量的15%、14%、10%,全省利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。昆明市、曲靖市、紅河州、楚雄州緊盯新能源項目引進外資,華潤、中廣核、華能、協(xié)合新能源等多個新能源項目實現(xiàn)外資到位近1億美元,成為外資新增長點。新加坡鵬瑞利國際健康商旅城—昆明南站項目等外資康養(yǎng)類項目加快推進,全省先后引進蘋果、SAP等在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、新零售和新制造等領(lǐng)域展開合作。
省級部門合作機制
著力優(yōu)化營商環(huán)境
省商務廳副廳長寸敏介紹,全省外資利用呈現(xiàn)出4個新變化,即引資規(guī)模創(chuàng)歷史新高、利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、RCEP國家投資增長較快和引資形式越來越豐富。10年來,云南省實際利用外資累計124.8億美元,其中,2021年,全省新設(shè)外資企業(yè)337家,同比增長26.22%;實際使用外資8.88億美元,同比增長17.07%,增速高于西部地區(qū)平均水平2.87個百分點。2021年,RCEP國家對云南投資同比增長235.37%,其中日本和新加坡分別同比增長543%和208.35%。今年上半年,新加坡企業(yè)到資額較去年同期增長近2倍。2021年,除傳統(tǒng)的跨境資金直接投資方式外,外資企業(yè)通過增資擴股、股權(quán)并購、利潤轉(zhuǎn)投等多種形式投資云南。
全省通過建立完善省級部門合作機制,合力推進穩(wěn)外資工作。省商務廳與省投資促進局建立了省級重點外資項目工作專班機制,鵬瑞利、帝亞吉歐、豐樹、卓莓、普洛斯、恒隆廣場等重點外資企業(yè)相繼到資,2020年和2021年重點外資項目到資分別占全省到資總額的72.8%、72.4%,確保了全年外資目標完成。省商務廳與省市場監(jiān)督管理局建立的信息報告合作機制得到鞏固,通過部門間的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷、年報的“一站式”辦理,讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑路。省商務廳還與國家外匯管理局云南省分局建立了到資數(shù)據(jù)共享機制,確保到資數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。
省發(fā)展改革委二級巡視員李安榮介紹,在擴大外商投資領(lǐng)域、服務外商等方面,省發(fā)展改革委會同省商務廳、省司法廳多次清理與《外商投資法》不符的地方相關(guān)法規(guī)規(guī)章等,確保負面清單之外給予內(nèi)外資企業(yè)平等待遇,同時圍繞云南省比較優(yōu)勢和資源稟賦,就引導外資投向基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,研提目錄修訂建議,提出新增云南省外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄,進一步擴大鼓勵外商投資范圍。目前,國家發(fā)展改革委正在統(tǒng)籌修訂出臺最新版目錄。下一步,省發(fā)展改革委將建立健全重大外資項目跟蹤協(xié)調(diào)機制,做好重大外資項目儲備和落地服務保障工作,持續(xù)抓好法治化國際化營商環(huán)境建設(shè),全面落實產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場基礎(chǔ)規(guī)則制度,營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。(冉光雯)